為貫徹科學(xué)立法、民主立法原則，增強(qiáng)立法透明度，提高立法質(zhì)量，酒泉市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《酒泉市揚(yáng)塵污染防治條例(送審稿)》，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

酒泉市揚(yáng)塵污染防治條例(送審稿)

目 錄

第一章總 則

第二章防治職責(zé)

第三章防治措施

第四章監(jiān)督管理

第五章法律責(zé)任

第六章附 則

第一章總則

第一條 為有效防治揚(yáng)塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《甘肅省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條本條例所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工、建(構(gòu))筑物拆除工程施工、公共場(chǎng)所清掃保潔，園林綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)，物料和固體廢物貯存、裝卸與運(yùn)輸，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和恢復(fù)治理等活動(dòng)中以及因土地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。

第四條 揚(yáng)塵污染防治遵循政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與、綜合治理、社會(huì)監(jiān)督的原則，堅(jiān)持屬地管理、源頭控制、預(yù)防為主。

第五條 任何單位和個(gè)人都負(fù)有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對(duì)揚(yáng)塵污染行為和有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

第六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)的宣傳教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)和科學(xué)防治知識(shí)的宣傳，對(duì)揚(yáng)塵污染違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第七條 鼓勵(lì)、支持企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者研發(fā)、推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的揚(yáng)塵污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二章防治職責(zé)

第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效管理、信息共享和資金保障機(jī)制，并將揚(yáng)塵污染防治工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制考核。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府賦予的管理職責(zé)或下放的行政執(zhí)法職權(quán)，開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告本轄區(qū)揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為。

各類工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)和有關(guān)行政主管部門的委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。

第九條市、縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息確定預(yù)警等級(jí)，并依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要采取責(zé)令停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等應(yīng)急措施，并引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施。

負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門和揚(yáng)塵污染防治責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng)。

第十條生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)主管部門履行行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑及其附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及建(構(gòu))筑物拆除、施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料堆放、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、園林綠化施工以及養(yǎng)護(hù)作業(yè)、城市道路、公共場(chǎng)所清掃保潔以及生活垃圾、建筑垃圾收集、貯存、運(yùn)輸和處理等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)違法建(構(gòu))筑物拆除、砂石、水泥、煤炭、渣土、泥漿等物料堆放和運(yùn)輸過(guò)程中揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

自然資源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地裸露土地、未確定建設(shè)單位的建設(shè)用地、礦山企業(yè)等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)縣、鄉(xiāng)公路工程施工及其附屬攪拌站、公路養(yǎng)護(hù)和綠化作業(yè)以及物料裝卸、運(yùn)輸、堆放等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

公路管理部門負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)、省公路工程施工及其附屬攪拌站、公路養(yǎng)護(hù)和綠化作業(yè)以及物料裝卸、運(yùn)輸、堆放等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)水利設(shè)施施工活動(dòng)，河道管理范圍內(nèi)砂場(chǎng)以及水利工程建設(shè)用地等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)植樹造林活動(dòng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)設(shè)定易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的砂石、水泥、煤炭、渣土、泥漿等物料運(yùn)輸貨運(yùn)車輛禁行、限行的區(qū)域和時(shí)間。

氣象部門負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)，并配合生態(tài)環(huán)境主管部門做好揚(yáng)塵污染防治工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照各自職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治的相關(guān)管理工作。

第十一條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，確定本市重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的監(jiān)測(cè)、檢查，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。

重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)，以及揚(yáng)塵污染防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源應(yīng)當(dāng)按照要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證其正常運(yùn)行。

負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門在實(shí)施揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)推廣使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)展揚(yáng)塵污染動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及違法行為信息收集;建立揚(yáng)塵污染防治工作監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)揚(yáng)塵污染實(shí)行系統(tǒng)有效的監(jiān)督管理。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，在招標(biāo)文件和施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。建設(shè)單位依法自行組織施工的，應(yīng)當(dāng)履行與施工單位同等的揚(yáng)塵污染防治職責(zé)。

凡是依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治措施。

第十三條 從事房屋建筑、市政工程、河道治理、建(構(gòu))筑物拆除、園林綠化以及植樹造林等施工單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治主體責(zé)任，制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)向?qū)俚匦袠I(yè)監(jiān)督管理部門備案。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口或者其他顯著位置設(shè)置施工公告牌，公示揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人、監(jiān)督管理部門以及舉報(bào)方式等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三章 防治措施

第十四條 建設(shè)工程施工，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

(一)施工工地周圍設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)密閉圍擋。城區(qū)主要路段的工地圍擋高度不低于2.5米，一般路段區(qū)域工地圍擋高度不低于1.8米;

(二)施工工地內(nèi)裸露地面覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng);

(三)施工工地車輛出入口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車設(shè)施和污水沉淀池，車輛沖洗干凈后方可駛出工地;

(四)施工工地車行道路、材料加工區(qū)、生活區(qū)采用混凝土、瀝青或者細(xì)石等材料實(shí)施硬化處理，并定時(shí)灑水、噴淋，其他非施工場(chǎng)地進(jìn)行固化、覆蓋或者臨時(shí)綠化，不得有裸露地面;

(五)施工工地設(shè)置獨(dú)立垃圾站或者垃圾池，建筑垃圾分類集中存放、嚴(yán)密遮蓋，建筑土方、建筑垃圾、工程渣土及其他建筑廢棄物在四十八小時(shí)內(nèi)清運(yùn)干凈，不能及時(shí)清運(yùn)的，采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等防塵措施;

(六)土石方作業(yè)、地下工程作業(yè)、爆破作業(yè)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)挖基坑四周安裝噴淋裝置，或采取濕法施工等防塵措施，產(chǎn)生泥漿的，設(shè)置泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不溢流，廢棄泥漿采用密封式罐車清運(yùn);

(七)城區(qū)施工工地按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)允許在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的，采取降塵防塵措施;

(八)水泥、粉煤灰、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或覆蓋，使用過(guò)程中采取有效措施防止揚(yáng)塵;

(九)建筑面積2000平方米新建項(xiàng)目、造價(jià)400萬(wàn)元以上市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并接入當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門揚(yáng)塵在線監(jiān)控平臺(tái);鼓勵(lì)其他建設(shè)工程接入揚(yáng)塵在線監(jiān)控平臺(tái)。

第十五條 房屋建筑及其附屬設(shè)施建設(shè)工程施工除符合本條例第十四條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

(一)建筑施工腳手架外側(cè)設(shè)置不低于2000目/100平方厘米的密目防塵網(wǎng)，拆除時(shí)采取灑水、噴霧等防塵措施;

(二)對(duì)樓層、腳手架、高處平臺(tái)等進(jìn)行建筑垃圾清理時(shí)，采取灑水、噴淋等防塵措施。樓層內(nèi)清掃出的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)密封清運(yùn)，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。

第十六條 城市道路、地下管線等市政工程施工除符合本條例第十四條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

(一)實(shí)施路面挖掘、切割、銑刨等作業(yè)的，采取灑水、噴淋等防塵措施;

(二)采取分段開(kāi)挖、分段回填方式施工，回填后的溝槽采取覆蓋、灑水等防塵措施;

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)采用人工灑水清掃或者使用車輛灑水沖洗;

(四)路面基層養(yǎng)護(hù)期間采取灑水、覆蓋等防塵措施;

(五)道路或者綠地內(nèi)管線敷設(shè)工程完工后，在四十八小時(shí)內(nèi)恢復(fù)原貌，不得出現(xiàn)裸露地面;

(六)城市主要道路、橋梁等工程施工時(shí)，對(duì)通行的臨時(shí)道路進(jìn)行硬化、灑水和清掃。

第十七條建(構(gòu))筑物拆除工程施工，除符合本條例第十四條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

(一)人口密集區(qū)及臨街區(qū)域拆除作業(yè)，設(shè)置防護(hù)排架，并外掛不低于2000目/100平方厘米的密目防塵網(wǎng);

(二)全程實(shí)行持續(xù)灑水、噴淋方式進(jìn)行濕法作業(yè)，但采取灑水、噴淋可能導(dǎo)致危及施工安全的除外;

(三)采取爆破方式進(jìn)行拆除的，爆破前采取內(nèi)外灑水、噴淋等方式淋濕建(構(gòu))筑物，爆破后立即采取相應(yīng)防塵措施;

(四)風(fēng)力達(dá)到四級(jí)及以上時(shí)，拆除施工單位應(yīng)當(dāng)停止拆除作業(yè)，并對(duì)工地采取每2小時(shí)灑水1次的濕化抑塵措施，防止揚(yáng)塵飛散;

(五)房屋拆除現(xiàn)場(chǎng)的車輛出入口處內(nèi)側(cè)，鋪設(shè)鋼板或者硬化處理，并對(duì)出入口遺漏的渣土及時(shí)進(jìn)行清掃。清運(yùn)作業(yè)采用封閉式專用車輛，出入口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車設(shè)施，對(duì)車輛漕幫和車輪沖洗干凈，不得帶泥土上路。

建(構(gòu))筑物拆除工程完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;裸露時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝等防塵措施。未完全拆除或者需要停止拆除施工超過(guò)一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)采取使用不低于2000目/100平方厘米的密目防塵網(wǎng)或者其他適宜方式圍擋建(構(gòu))筑物。

第十八條 園林綠化施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)除符合本條例第十四條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

(一)種植土、棄土、余土以及其他作業(yè)物料、垃圾當(dāng)日清運(yùn)，不能當(dāng)日清運(yùn)的，采取覆蓋等防塵措施;

(二)所挖樹穴在當(dāng)日內(nèi)不能栽植的，采取灑水、覆蓋等防塵措施;

(三)道路中心隔離帶、分車帶以及路邊綠化時(shí)，回填泥土平面應(yīng)當(dāng)?shù)陀诼肪壥?

(四)對(duì)綠化帶、行道樹下的裸露地面，采取覆蓋、綠化等防塵措施;

(五)對(duì)裸露地面進(jìn)行綠化、透水鋪裝或者對(duì)綠化帶實(shí)施翻土施肥、消毒的，采取定時(shí)灑水等防塵措施;

(六)1500平方米以上成片綠化建設(shè)作業(yè)或者施工工期在十五日以上的綠化建設(shè)作業(yè)，在綠化用地周圍設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地出口內(nèi)側(cè)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施。

第十九條 暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行全部覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝或者覆蓋等防塵措施。

城市建成區(qū)內(nèi)的其他裸露土地，按照下列規(guī)定確定責(zé)任人進(jìn)行綠化，不具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)采取地面硬化或者覆蓋等防塵措施：

(一)單位范圍內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé);

(二)建筑區(qū)劃內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由其建設(shè)單位負(fù)責(zé);沒(méi)有建設(shè)單位的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé);

(三)市政道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的，由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé);

(四)儲(chǔ)備土地由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);

(五)空閑工地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)，使用權(quán)人無(wú)法確定的，由土地所有權(quán)人或者土地管理部門負(fù)責(zé);

(六)其他區(qū)域，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處等單位負(fù)責(zé)。

第二十條城市道路應(yīng)當(dāng)按照城市市容管理規(guī)定定時(shí)進(jìn)行清掃保潔，保持路面整潔干凈，達(dá)到市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在風(fēng)力達(dá)到四級(jí)及以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止人工清掃作業(yè)，采取機(jī)械化吸塵清掃或濕法作業(yè)，并增加清掃次數(shù)。

道路清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

(一)城市主干道及其他具備條件的城市道路，應(yīng)當(dāng)采用清潔動(dòng)力機(jī)械化吸塵清掃或濕法作業(yè);

(二)實(shí)行人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合作業(yè)規(guī)范，進(jìn)行低塵作業(yè);

(三)清掃產(chǎn)生的垃圾、下水道疏浚作業(yè)產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)當(dāng)日清運(yùn)，不得在道路上堆積。

廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行清掃保潔，防止揚(yáng)塵污染。

第二十一條 貯存堆放煤炭、煤渣、煤灰、水泥、石灰、砂土、有機(jī)肥料、再生資源等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆放場(chǎng)所、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)場(chǎng)所和石材、建材加工場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

(一)劃分物料堆放區(qū)域和道路的界限，硬化物料堆放區(qū)域和道路，保持清潔;

(二)物料應(yīng)當(dāng)密閉貯存。不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并進(jìn)行完全覆蓋;

(三)生產(chǎn)原料需要頻繁裝卸作業(yè)的，在密閉車間進(jìn)行。露天裝卸作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等防塵措施;

(四)采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在裝卸處采取吸塵、噴淋等防塵措施;

(五)在出入口設(shè)置運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施，保持出入口周圍一百米內(nèi)道路的清潔。

車站堆場(chǎng)、河道管理范圍內(nèi)砂場(chǎng)、建筑垃圾堆場(chǎng)、建筑土方和工程渣土堆場(chǎng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并采取覆蓋、噴淋等防塵措施。

第二十二條 道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

(一)運(yùn)輸煤炭、礦石、礦渣、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿、水泥等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取完全密閉或者其他措施防止物料遺撒、泄漏、飛揚(yáng)，經(jīng)沖洗干凈后方可上路行駛并保持車身整潔，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定的路線和通行時(shí)間行駛;

(二)推行建筑垃圾、工程渣土專業(yè)化運(yùn)輸，可以劃定實(shí)行建筑垃圾、工程渣土專業(yè)化運(yùn)輸?shù)膮^(qū)域，并指定路線。在劃定的區(qū)域和指定路線內(nèi)，建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)交由具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)條件的企業(yè)或車輛運(yùn)輸;鼓勵(lì)企業(yè)使用全封閉式新型運(yùn)輸設(shè)備。

第二十三條 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

(一)露天開(kāi)采礦產(chǎn)資源采取噴淋、集中開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)缆酚不?、綠化等防塵措施;

(二)礦山企業(yè)對(duì)采礦場(chǎng)、排巖場(chǎng)等場(chǎng)地的運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行鋪裝或者硬化處理，并及時(shí)灑水、清掃;

(三)排巖優(yōu)先采取外圍排巖的作業(yè)方式，作業(yè)時(shí)采取濕法噴淋等防塵措施;

(四)尾礦庫(kù)、排巖場(chǎng)采取設(shè)置圍檔、覆蓋防塵網(wǎng)(布)、復(fù)綠等防塵措施;

(五)加工礦石、砂石等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的，應(yīng)當(dāng)密閉進(jìn)行，配備防塵、抑塵、除塵設(shè)備或者采取濕法作業(yè)等防塵措施。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第四章 監(jiān)督管理

第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染巡查制度，組織生態(tài)環(huán)境、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、自然資源等負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，分別或者聯(lián)合開(kāi)展揚(yáng)塵污染的監(jiān)督檢查和日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處揚(yáng)塵污染違法行為。

監(jiān)督檢查可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡查、遠(yuǎn)紅外攝像等方式進(jìn)行。

對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段以及投訴舉報(bào)反映較多的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。

被檢查單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)反映相關(guān)情況、提供相關(guān)資料，不得拒絕、阻撓、拖延。

實(shí)施監(jiān)督檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保守商業(yè)秘密。

第二十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展城市揚(yáng)塵來(lái)源調(diào)查采集工作，整合各領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治工作信息，建立相應(yīng)的污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立揚(yáng)塵污染防治工作監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理信息共享，對(duì)揚(yáng)塵污染實(shí)行系統(tǒng)有效的監(jiān)督管理。

第二十六條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、電子郵箱等，保證舉報(bào)渠道暢通，方便公眾舉報(bào)。

接到舉報(bào)，屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密;對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果，查證屬實(shí)的，處理結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

接到投訴、舉報(bào)的部門對(duì)不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)直接轉(zhuǎn)交有監(jiān)管職責(zé)的部門處置，并明確告知投訴人、舉報(bào)人。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在揚(yáng)塵污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第二十九條 違反本條例規(guī)定，拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)和建(構(gòu))筑物拆除施工等重污染天氣揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急措施的，由生態(tài)環(huán)境等主管部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)、施工單位將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用挪作他用，導(dǎo)致?lián)P塵污染防治措施落實(shí)不到位的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的，責(zé)令停工整治。

第三十一條 違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定，未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治。

違反本條例第十九規(guī)定，未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第三十二條 違反本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定，未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十三條違反本條例第二十二條第一項(xiàng)規(guī)定，未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

第三十四條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附則

第三十五條 本條例自2023年3月1日起施行。